3、果园基础设施建设情况：全县果园均为山地果园，虽然近几年来响应中央一号文件精神的惠农政策，在相关部门领导的鼓励、扶持下，现已基本开通通山公路，但是由于我县特殊的地理环境——山地与沟壑交错纵横，真正能为果园生产活动提供方便的并不多，如：施肥、浇水、打药、采摘、搬运等仍然要靠人力，根本谈不上用机械化。

　　在新技术培训方面，我们在全县范围内展开对技术骨干和果农大户的理论和实践培训，针对不同的培训对象采取不同的培训方式，讲授不同的内容。对果农大户，以集中培训为主；对一般果农是选派技术干部深入各示范点进行“一对一，手把手”培训。2009年以来，我们曾多次组织义合、满堂川、白家硷等乡镇的乡村干部和果农骨干100多人，赴洛川、延安、杨凌等地参观学习，也曾先后邀请省果业局、市果办等单位十多位专家教授来我县授课培训，总之，采取送出去、请进来等多形式、多层次、多方位的培训，提高了县、乡技术干部和果农们的业务能力和技术水平，已初步形成了一套理论与实践融为一体的县乡村科技队伍，为我县苹果产业的发展奠定了坚实的技术基础。

　　2、新技术推广应用与培训情况：一是对于成龄园的管理上，大力推广“大改形、强拉枝、巧施肥、无公害”苹果生产四项关键技术和蓄雨水、疏花果、果套袋、艺术果等技术，全面提升果园生产管理水平，全县果品质量明显提高，优果率达到80%。二是在建园栽植过程中，坚持做到“六个一”技术，即：挖一个大坑、选一株壮苗、施一筐农家肥、浇一桶水、埋一个土堆、覆一张地膜，苗木成活率均在95%以上。三是对幼园管理上，全面推广普及幼园管理“五项”关键措施，即：留足营养带、严禁种植高干作物、三年覆膜、两年抹光杆、标杆扶正，这为我县苹果基地建设提供了有力保障。四是在其他新技术上，不断推广普及春秋两季枝干涂白技术，示范园涂白率达98%；引进推广太阳能杀虫灯、粘虫板、诱虫带等物理防治技术，确保了果品质量安全；从2010年开始，在满堂川高家洼村示范园开展了连续四年的“肥水一体化”试验20亩，这项试验将进一步提升苹果生产水平，引导全县果业向高效无公害化发展。

　　目前，我县还没有建立病虫害测报点及引进防雹设施，因此，果园抵御病虫害及自然灾害性天气的能力较差。

　　4、果品销售情况：果品价格绝大部分是随着市场经济的调节而变化，有个别乡镇示范园的苹果售价要比一般的高出一倍，套袋苹果又比普通苹果高出一倍；苹果的销售可达全国各地，优质果出口远销俄罗斯、朝鲜及周边省市，普通果主要销往延安、山西、宁夏等地加工果汁；销售方式主要以外地苹果商来收购，个别乡村依靠果业合作社或者果农协会联系组织向外销售。

　　9、果业扶持政策情况：认真贯彻果业基地北扩的良好政策，制定出台了《绥德县2011-2015年果业发展规划》和《绥德县苹果园标准化生产管理技术操作规程》。对于集中连片、栽植规范、成活率在90%以上的栽植农户给予每亩300元的补贴。对于“提质增效”示范园给予农具、物资等扶持。

　　1、政府扶持力度不够，果农在果业生产中资金投入不足，抵御自然灾害性能力较差

　　由于我县降水主要集中在7、8、9三个月份，属于典型的干旱缺雨的气候条件，因此山地果园的需水问题一直以来就是个严峻的问题。为此，近几年bsport体育在线官网，通过果园坡地修鱼鳞坑和梯田修倒反坡等地面工程措施，争取做到“水不下山”，有效的拦截全年仅有的雨水，减少山地果园的水土流失，为果树生长发育奠定良好的基础。通过修集雨窖，蓄丰补歉，合理调蓄天然降水，彻底打破了水资源利用上的时空约束，摆脱了水资源短缺的困扰，目前全县新建小型集雨水窖1500多口。每个集雨窖的容积为8—10方，大大解决了果园的生产用水问题，

　　<代果业发展规划调研报告

　　近年来，我县紧紧抓住陕西省苹果基地“北扩”这一契机，深入践行科学发展观，加快绥德农村经济快速、持续发展，促进农业增效、农民增收bsport体育在线官网。按照“增规模果业、攻质量、兴产业、提效益”的工作思路，围绕“优质、高产、高效、生态、安全”的目标，立足实际，强力推进苹果基地北扩战略，把发展苹果产业作为促进“三农”发展的重点产业，在巩固现有果园的同时，进一步壮大苹果基地规模。通过加强组织领导、政策扶持、科技推动、服务体系和基础设施建设等有效措施，全面实施基地和品牌带动战略，集中精力打造绥德15万亩苹果生产基地，切实做大做强山地苹果区域性主导产业。现将绥德县现代果业发展规划调研情况报告如下：

　　8、果业的投入品、产品质量监管检测情况：2011年成立了县农业综合执法大队，督促引导果农使用安全高效农药、肥料等果业投入品，淘汰高毒、高残留农药的使用；普及了化肥、农药和植物生长调节剂等果业投入品的安全使用知识；督促引导果农科学用药、合理施肥，生产更安全、更优质的果品。不断加强了果业投入品的市场准入管理，强化农药、肥料及果用物资专项整治工作，完善监管手段，依法对果业投入品进行质量安全检查，坚决打击制售和使用假冒伪劣果业投入品行为，进一步健全农药、肥料等重要果业投入品质量监测制度，将果业投入品监管与果品质量安全管理有机结合起来。

　　1、果业基本情况：苹果作为我县农业生产中一项重要产业，在上世纪八十年代，全县苹果面积达20万亩，苹果产业在当时为我县农业经济做出了重大贡献。到90年代后期，苹果市场不景气和农民群众粗放型的管理，使得苹果效益日趋下滑，全县果园面积也锐减。截至目前果业，全县苹果面积为9.66万亩，涉及14个乡镇，178个行政村。其中成龄园占7万亩，幼园占2.66万亩。集中连片的占6.6万亩，占总面积的70.9%，主要在义合、中角、白家硷、满堂川四乡镇，面积分别为19100亩、18100亩、6200亩、5000亩。年产量10万吨，产值达2.01亿元。全县苹果树龄结构为15年以上占66%；5—15年占7%；5年以下占27%。品种结构为秦冠占60%；富士占25%；红黄元帅占10%，国光及其他占5%。早、中、晚品种比例为3:12:85。均为山地果园，栽植密度为3.5m×4m或4m×4m。全县小杂果面积0.7万亩，品种以小果、玉皇为主，年可产优质小杂果0.5万吨，小杂果专业村仅此一项产业人均收入在2000元以上，远销北京、山西、内蒙、西安、榆林等地，随着果品市场的好转，果农生产效益逐年提高。

　　我县沟壑纵横，土地分散，使得土地集中经营困难，果树生产、经营仍以单家独户经营为主，果树经营规模小，不便于使用机械作业和大型喷灌。目前，我县土地流转管理机制不健全，土地承包及流转纠纷难以及时得到有效的处置，影响到土地流转工作的正常开展和长远发展。致使集约化程度较低，抵御自然灾害和市场风险能力较差，产业规模发展举步维艰。加剧了农户小规模经营与现代农业集约化经营的矛盾，分散的一家一户小生产与千变万化大市场之间的矛盾。不利于绥德果业的产业化bsport体育在线官网、规模化和现代化发展bsport体育在线官网。

　　首先是技术人员工作经费紧张。由于县级技术部门没有足够的工作经费，技术干部下乡时吃住都难以解决，不仅给农民增加许多经济负担，也给技术人员技术指导造成影响，一些新技术、新理念不能很快传授给果农。其次是农民果产业投入少。从目前生产状况看，我县果园品种比较落后、管理粗放、老龄化严重、残次果多。要生产出优质果，投入相应增加，果实套袋、bsport体育在线官网配方施肥、防治病虫，资金投入量很大，好多农民只顾眼前，根本不愿或没能力投入更多资金。近几年，在果业上投资力度也不是很大，无法提供足够的项目配套资金，产业发展的资金引导、配套服务等工作难以有效开展，严重制约了我县果业的发展。

　　7、社会化服务体系建设情况：以绥德县裴家峁商贸综合批发市有限公司为龙头，带动辐射周边乡（镇）村苹果的共同发展，运作形式为“龙头企业技术单位合作社（协会）果农户（基地）”。目前,全县扶持建立果业合作社5个，果农协会4个，主要负责提供市场信息、推广新技术、组织购买农药农具，及时按季培训果农，联系果品销售。

　　劳动力因素是影响果业产业化发展的极其重要因素。由于近些年“退耕还林还草”后，农村闲置的青壮年劳力大多数加入到“劳务输出”的行列。再加上近年来农民工工资的疯狂上涨，如匠工高达250元／天、小工180元／天。农村的青壮年劳力更是少之甚少。现在农村常年在家管理果园的多是五十岁以上中老年农民，他们文化素质缺欠，而且都是年老体弱的半劳力，不能从事过强的体力农活，这些农民老守果园，封闭经营，既无力扩大栽植规模，又不愿意走出家门，小农思想严重，新技术、新品种推广缓慢，不利于现代果业的快速发展，更有甚者，有的农民举家外出，果园放任自流，对一个村或一个山头果园整体管理带来影响，致使果业产业化发展极其缓慢。据调查，多数果农对果园管理依旧随着市场波动而波动，市场果价高了，管理积极性高了，市场果价下跌，管理又松懈了。而且管理方式和理念仍然较传统，思想观念陈旧，科技意识淡薄，市场信息闭塞，果园管理随大流，跟着感觉走，对新生事物及技术接受能力较差，没有发展产业和创建品牌意识和规划。

　　目前我县果品生产产前、产中链条已基本形成，但是仍然存在比较多的问题，如果品质量安全没有全程管理、龙头企业数量相对偏少，总体规模不大，加工能力欠缺，果品精深加工企业目前还是空白，果品附加值不高，龙头企业对果业的带动和支撑力度不足。

　　5、果业信息化应用情况：技术服务单位应充分利用电子农务信息及网络平台,及时与果农沟通交流，掌握新技术，了解市场行情，全面加强果业生产管理工作，使果农生产技术明显提高，全县苹果生产规模、产量、质量、效益有了一个新的跨越。但是信息服务基础设施建设滞后，信息渠道单一，信息收集、处理、预期能力不强。

　　6、创建名优品牌情况：由于苹果基地北扩的良好政策，我县的果业发展才刚刚起步，目前正在着力打造闫家渠村“山地苹果”这个品牌。

　　抓好苹果科研试验是增强苹果产业发展后劲、确保苹果产业可持续发展的重要保证。今后应抓好以下几点：一是利用苹果基地北扩政策，争取科研项目，以项目带动，加速苹果新品种、新技术、新产品等各种实用技术的引进、试验及示范。二是积极调查、总结生产实践经验，将好的经验上升为重要技术体系，用于指导果业工作；同时通过调查发现问题，把解决制约果业发展的“瓶颈”作为科研工作的重点课题和突破口，如土地流转、土壤的培肥、枝条的循环利用、果品的贮藏运输及加工等。三是积极开展科研成果的考核工作，通过口头表扬、资金奖励、工作业绩记入档案等形式调动广大科技工作者的积极性。四是保障科研试验的经费投入，确保科研试验的顺利实施。

　　目前，我县果园施肥上，普遍存在以下几个问题：不重视秋施基肥；施肥量不科学，大多数果农仅凭经验及参考资料施肥；肥料搭配不合理，不少果农只重视施氮、磷，bsport体育在线官网而忽视施钾及微量元素；施肥和浇水配合不当，不少果农比较重视施肥，但往往忽视浇水，虽然施肥不少，但因土壤干旱而不能最大限度地发挥肥效，因而对果品产量和质量造成很大程度的影响。

　　一是按照先进的栽培技术模式，搞好苹果优质基地建设，在管理好现有果园的基础上有计划、有组织的引进推广一部分新优品种，同时加大力度，对现有的劣质品种进行改良，早、中、晚熟品种的比例达到5:20:75。二是抓好示范样板园。重点抓好闫家渠、老庄沟、高家洼三个苹果标准化生产示范园，雷家沟和西川小杂果示范园。平均亩产均达到1500公斤，优果率达90％以上，各个小示范园都要挂牌标示，明确基本情况、技术指标、生产效益及责任人。通过示范典型引路，辐射带动全县苹果及小杂果基地发展。三是制定《绥德县苹果园标准化生产管理技术操作规程》，主推苹果生产六项关键技术，即改树形、疏花果、果套袋、蓄雨水、巧施肥、无公害，达到加强树势、提高产量、优化品质、增加效益bsport体育在线官网，争取每年改良4000亩，全面提升苹果产量和效益。

　　以优质丰产高效为目标，全面实施物理和生物技术防治病虫害，确保果品质量安全。引进灯、板、带物理防治措施；在示范园修建集雨窖；建立病虫害测报点，进行人工增雨、引进防雹设施，最大限度降低自然灾害造成的损失。通过项目补贴增建气调库和土窑洞储藏库，逐年加大苹果储藏量，是每年储藏量增加8000吨。在裴家峁建立一个选果、分级、清洗、打蜡、包装标准间；一个具有绥德特色的包装材料厂；一个果品交易市场。